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  欧盟委员会近期发布了CBAM年度评价陈述（以下简称“陈述”），系统梳理了CBAM法规过渡期现状、世界合作发展，提出了提高机制有效性的优化方向，并要点展望了第二阶段扩围规划。

  其间，将约120种化学品归入潜在管控规划的内容，成为对欧出口企业重视的中心焦点，也标志着CBAM扩围行将向高杂乱度的化工范畴推进。

  陈述准确指出，欧盟对CBAM潜在扩围职业的评价选用了多阶段挑选法：先按碳走漏危险、职业代表性和排放规划划定开始规划，再根据出产结构、经济重要性和买卖数据来进行深化剖析。

  针对杂乱的化工职业，立异性选用“以要害物质为中心”的价值链评价办法，要点调查高产量、高排放或已有碳商场基准的单一化学品及其相关物质，以保证精准掩盖首要排放环节，防止因职业杂乱性而遗失要点管控目标。

  包含平板玻璃、玻璃器皿及各类陶瓷制品。其出产的悉数进程与当时已归入的水泥职业有必定相似性，技能核算妨碍相对较小。

  首要用于钢铁冶金，作为钢铁的上游质料，其归入有助于完善整个金属工业链的碳走漏防护。

  陈述指出，约120种化学品和聚合物被开始挑选出作为要点评价目标，包括烯烃、芳烃、甲醇、塑料聚合物、石脑油、热解汽油、重整油等。

  这些物质的挑选规范严厉遵从陈述要求，聚集高产量、高排放或已树立欧盟碳排放买卖系统（ETS）产品基准的品类，保证管控的精准性与可行性。有必要留意一下的是，这一挑选思路与陈述中”先掩盖中心高排放物质，再逐渐拓宽至全工业链”的扩围逻辑高度符合。

  请留意：以上职业及物质清单仅为技能评价阶段的“潜在候选”，并非终究必定会被归入。陈述着重，化工等杂乱职业即使未来归入，也预计会采纳“分阶段、逐渐施行”的方法。

  欧委会在陈述中坦承，将化学品归入CBAM面对三大技能难题，使其在碳核算与管控施行上面对许多史无前例的应战，这也是此前未将其归入初始管控规划的中心原因：

  化工出产中，一套设备往往一起产出多种化学品，构成杂乱的联产系统，如何将碳排放精准分摊至单一产品，是职业界公认的技能痛点。

  从原油开采到终究聚合物制品，化工产品的工业链条长且跨过多个国家，全流程排放数据的收集、核验与追溯是巨大应战。

  关于许多高的附加价值、多工艺道路的精密化学品，现在缺少世界公认的碳核算规范。

  因而，陈述主张，若未来归入化工品，可榜首先考虑那些出产量大、排放会集、且已有欧盟碳排放买卖系统（ETS）基准线的“相对简略”的物质先行试点。

  到时，陈述还将同步评价：是否将直接排放（如用电排放）全面归入当时已掩盖的钢铁、铝等职业。

  虽然新职业的归入尚无结论，且至少还有两年多的评价期，但风向现已很清晰：CBAM的扩围是必然趋势。

  全球绿色买卖系统正在加快重构，CBAM的扩围进程正是这一趋势的重要表现。对公司而言，应对碳关税应战的进程，也是推进工业低碳转型、提高中心竞赛力的关键，自动习惯、提早布局，方能在未来的竞赛中赢得先机。

  重磅！欧盟出台24个CBAM法规施行配套文件，打通方针落地“最终一公里”